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【江苏天达投资公司副总经理殷慕曜】
2010年，我们投资公司的工作任务仍然艰巨、繁重。但是，随着全球经济的触底反弹和国内经济的逐步复苏，我们也面临诸多发展机遇。 2010年可以说是我们天达公司更加充满希望的一年。
为巩固2009年“管理年”的经营管理成果，牢固树立“管理出效益”的经营理念，投资公司根据各成员公司的实际状况，确定2010年仍然以签订《经营管理目标责任书》的形式，考核落实各成员公司全年的经营管理目标，确保完成各成员公司董事会下达的各项目标任务，确保投资公司总的经营管理目标的全面实现。
一、2010年经营管理责任书的内容及考核重点
《2010年经营管理责任书》考核指标包括两部分：经济性指标和管理类指标。
经济性指标包括：营业收入、净利润、净利润率、费用支出等。
管理类指标包括：财务管理、安全技术/运行管理、工程建设管理、客户服务管理、行政人事等综合管理、企业文化建设及否决指标等。
经济性指标、管理类指标依各成员公司所处的行业性质，由投资公司各职能部门依行业惯例或结合行业特点调整、确定。
同时，投资公司下达的月度重点工作计划及年度签订目标责任书中所涉及的重点工作事项也作为管理类指标进行考核。
在确定2010年各成员公司经济指标时，我们有意识的对各成员公司的重点考核指标进行了调整。希望通过重点考核指标的调整，引导各成员公司逐步调整经营管理方向，提高其自主持续发展能力。
1、针对能源公司进销差价越来越小的客观情况，投资公司在加强对其经营净利润考核的同时，调整考核政策，新增加对销售收入超额完成的奖励措施。以期望能源公司通过扩大市场份额，增加销售收入来实现净利润，并获得进一步的发展空间。
2、监理公司在提高监理业务收入、经营利润的同时也核定了相应幅度的经营费用额度。较宽松的经营费用将有利于公司改善一线监理人员的工作、生活条件及适当提高优秀监理人员的收入，以稳定现有优秀监理人员，并吸纳更多的高素质的监理人员加盟，为公司今后的发展奠定坚实基础，消除公司在以后发展过程中可能遇到的人力资源瓶颈。
3、针对目前安全评价市场混乱、竞争激烈的现状，确定2010年为安评公司的“规范管理实验年”，强调安评公司必须尽快形成规范、健康、有序的经营模式。目前要抓紧做的，就是有效提高安全评价工作质量、控制评价风险，树立公司品牌形象进而赢得市场的认可。
4、滨海、涟水、盱眙三家燃气公司，经过较短时间的基础建设，现已陆续进入以运营管理为重点的新的发展阶段。以市场发展需要为导向，合理控制工程建设投入；本着“工程建设和市场开发相匹配；经营收入能支撑工程建设投入、经营管理费用支出”的原则，投资公司要求三家燃气公司，在2010年都要实现经营利润、企业运营的逐步良性循环。
在考核方面，通过合理构建建设费收入、净利润、经营管理费用相互平衡的结构；奖金计提模式相互牵制的考核方案，促使三家燃气公司的经营管理团队更加注重企业的均衡发展并设法提高股东的投资收益回报。
二、2010年经营管理责任书的特点及考核方式
2010年经营管理考核指标的制定，采用经济性指标和管理类指标的良性互动，相互促进。对管理类指标进行了专业性分类，并对每一类管理指标制订了详细的考核标准和评价细则。
管理指标的细化及考核的系统性提高，将会有效的促进企业日常经营管理；管理类指标考核结果量化处理及量化结果对经济性指标的修正，又巧妙的将管理类指标和经济指标有机的结合起来，两者形成相辅相成，相互促进。
2010年投资公司将加强绩效考核，调整奖金分配政策，调动各级员工工作积极性。
绩效考核是提高企业管理效率的有效手段，而奖金的分配政策将决定绩效考核的实际效果。各成员公司经营管理责任书中明确并完善了奖金分配政策：
1、企业月度奖金与企业当月经济指标完成情况挂钩，提高奖励的及时性；
2、各成员公司经营班子成员的奖金由投资公司通过季度考核确定，并由投资公司规定发放原则；
3、投资公司按月度核定各成员公司奖金额度，经营班子负责在本公司自行制订和实施奖金分配政策。
考核原则：
投资公司依据各成员公司董事会确定的经营管理目标，通过科学、合理的管理模式，加强各成员公司日常经营管理及年度经营成果考核，保证董事会目标的顺利实现。
投资公司按季度对各成员公司进行考核，考核体现对各成员公司经营管理工作全面、客观、公正的评价。考核目的是协助各成员公司发现经营管理中存在的问题和不足，指导各成员公司改善工作成效；同时，发现、挖掘成员公司工作亮点，进行积极引导及推广。
考核模式：
投资公司对各成员公司的基本考核模式为：年初定目标、季度抓考核、年末评成效、成效定奖惩。
投资公司年初确定各成员公司年度经营经济性指标和经营管理重点目标，并以《经营管理责任书》、《安全管理责任书》形式下达各项考核目标；公司每季度组织对各成员公司的全面考核，考核结果及时通报各成员公司，以帮助各成员公司改善工作；年中及年末，公司汇总各季度考核结果，对各成员公司半年/年度经营管理工作进行评价，并依此评价结果确定各成员公司的半年/年度成绩，以及对相关成员公司的奖惩。
为提高各成员公司经营管理水平及经营成效，投资公司各职能部门采取日常抽查监督、月度例行考评、季度综合考核的方式，定期、不定期地到各成员公司进行工作指导，切实帮助各成员公司解决工作中存在的问题和困难。
考核实施：
投资公司对各成员公司的考核，以季度考核为主，同时辅之以月度例行考核和日常监督检查。
1、季度考核
对各成员公司的季度考核由公司投资管理部每季度组织一次，公司各职能部门参加。季度考核要求各职能部门依据《经营管理责任书》、《安全管理责任书》进行全面考核，考核结果及时通报各成员公司。
2、月度例行考核
公司各职能部门根据部门职责指导各成员公司加强日常经营管理工作，并通过报表等形式及时掌握各成员公司经营管理情况。
3、日常抽查
公司职能部门日常到各成员公司指导工作，以协助各成员公司解决问题。
三、全面推行预算管理，加强经营费用考核和预算执行控制，锻炼管理团队，提高企业综合管理能力
2010年是投资公司全面实行预算管理的第一年，投资公司各职能部门的管理模式也做出了相应调整，对各成员公司经营管理权限有收有放。各成员公司的日常经营在其公司董事会授权范围内及投资公司管理制度许可范围内进行。企业经营班子具有更多的经营决策权，有利于企业更好的把握市场机会、提高管理效率、调动各级员工的工作积极性。同时，在对各成员公司运营规范性监管方面，投资公司将通过强化财务管理、工程建设管理等重点环节、项目的管理等措施，监管其事前审批和过程控制，以促进企业运营的规范和预算制度的严格执行。
为保证预算执行的可控性，在经济指标管理方面，投资公司将各成员公司经营管理费用作为重点考核指标，该指标完成的好坏将对企业年度奖励产生较大影响。
全面预算管理不仅仅是管理模式的变更和完善，更是“以财务管理为核心，全面提高企业经营管理水平”管理理念的深入贯彻执行。全面预算管理的推行将更好的锻炼各成员公司管理团队的管理能力，逐步提高企业经营管理综合实力。
在新的一年里，我们希望各成员公司在新一轮经营目标管理责任期内，继续发扬“天达人不怕苦，不畏难”的精神，团结奋进，取得更好的成绩。
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