| 在2009年上半年工作总结上，张总经理提出明年天达公司的管理模式由流程化管理转向预算化管理。
何谓预算化管理，现代企业为什么要进行全面预算管理，预算管理有哪些特点，
推行全面预算管理应注意的哪些问题。下面我们就做个简单的阐述。
全面预算管理的涵义
预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。
全面预算反映的是企业未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计划），它以实现企业的目标利润为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制相关预算表格，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。
全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维•奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
张总在这个时期提出企业进行预算化管理，体现了公司领导层对企业成熟发展走向成功的坚定信念。
现代企业为什么要进行全面预算管理
预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，是一项重要的管理工具，能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。
全面预算管理对现代企业的意义可以概括为：（1）提升战略管理能力；（2）有效的监控与考核；3）高效使用企业资源；（4）有效管理经营风险；（5）收入提升及成本节约。
全面预算管理的特点
(1)对未来的精确规划；(2)以提高企业整体经济效益为根本出发点；(3)以价值形式为主的定量描述；(4)以市场为导向；(5)以企业全员参与为保障；(6)以财务管理为核心。
推行全面预算管理应注意的问题
（1）预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的主与性编制方法。
（2）预算内容要以营业收入、成本费用、现金流量为重点。
（3）预算管理工作要建立单位、部门行政主要负责人责任制。
（4）推行全面预算管理必须切实抓好“四个结合”。
第一，要与实行现金收支两条线管理相结合。第二，要同深化目标成本管理相结合。第三，要同落实管理制度、提高预算的控制和约束力相结合。第四，要同企业经营者和职工的经济利益相结合。
全面预算管理是一种整合性管理系统，具有全面控制的能力。
公司预算不仅是出资者与经理人之间的游戏规则，还体现出经营者与其下属员工之间的权力、责任安排，即在为实现整体利益的目标下，明确各单位的权利和责任区间。预算使各责任单位的权力得以用表格化的形式体现，这种分权以不失去控制为最低限度。预算是权力控制者采用的合理方式，否定预算也即是否定经营者自身，经营者的权威也就无从谈起。
经理人需要协同各种业务活动和管理方案，使企业内部各部门、各环节均能统筹规划，协调行动，需要有效的聚集各项经济资源，包括人力、物力、财力、信息等，使之形成一种强有力的、有序的集合；所以从内容上分析，企业预算既是由销售、采购、生产、盈利、现金流量等单项预算组成的责任指标体系，又是公司的整体“作战方案”。各个预算应该统一于总预算体系，所以称之为“全面预算”。它不只是财务部门的事情，而是企业综合的、全面的管理，是具有全面控制约束力的机制。
总之，实行预算化管理，是代企业成熟的标志，是企业走向成功的必要过程，企业员工如何适应这种现代化管理机制的要求，是摆在我们每一位天达员工面前的现实问题，我们只有不断进取，提高自身素质水平和管理能力，才能在新的管理环境中体现自身的价值，为天达的强大贡献自己的力量。
投资计划财务部 田春生
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